在人民群众幸福需求增长，兄弟地市发展你追我赶，钓鱼岛之类斗争风云变幻形势下，要求我们复兴锦绣中华、振兴秀美江西、建设幸福宜春的战略思想和发展办法要更加准确高效。

蒋市长指示：“如果没有经济的快速发展，幸福就会成为无本之木、无源之水。抓经济发展，关键是抓重大项目。”谢书记指示：“项目是总纲，没有项目就没有形象、没有财源、没有后劲。”

      宜春重大项目建设形势很好。今年列入省重大工程项目30个，数量居全省之首。在全省第42次重大项目调度会上，争取安排用地2123亩，有火车站交通枢纽等9个项目上会调度，上会项目数居全省第二。上半年，发改委共争取国家和省资金5.38亿元，同比增加5400万元，增长11%。全市财政总收入和外贸出口增幅、引进省外5000万元以上项目、工业用电总量居全省第一；规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入增幅居全省第二。花博园、步步高广场、靖安中部梦幻城已建成营业。洪屏电站、明月山机场、杭长客运专线、昌铜高速、明月大桥等重大项目进展顺利，有的即将竣工；岳吉铁路、宜万高速、昌樟高速拓宽改造、丰电三期等项目稳步推进，有的准备开工。

但是，我市抓重大项目，还存在认识不够，储备不够，前期工作不够，建设监管不够等问题。赶超发展存在“七缺”：一缺大政策支持，二缺大项目支撑，三缺大品牌引领，四缺用地指标，五缺用电生产，六缺融资再生产，七缺高端技术和普通员工。

在喜迎十八大的日子里，结合日常项目咨询，我们调研了我市两个国家西部政策比照县——铜鼓、万载，以及赣西农批市场、赣西物流、上味世家食品冷链物流等项目单位，在此向创业者们抛砖引玉，琢磨如何破解“七缺”难题，准确高效做好项目为民造福。

      由于没有接触，一些人们不了解发改委。不知道发改委在改革开放前叫计委，权力很大，被戏称为小国务院。还有人将它混同于纪委、计生委、经委（部分职能并入国家发改委后改称工信部、工信委）、体改委（并入国家发展计划委后统称发改委）；也有人根据部分新闻印象，认为发改委是油价物价涨跌之源。确实，根据市场需求调节管理物价，保障供应储备，是发改委的一个职能。然而发改委更具为民造福的职能，是通过政策、项目、投资等，支持、鼓励、限制、禁止建设项目。

      今年国家发改委安排中央预算内资金4000多亿，比去年增加200亿，无偿支持“三农”、节能减排、环境保护、社会事业、自主创新和结构调整等基础设施建设。如果没有符合要求的项目钱包，就拿不到其中的钱，用不到所需用地、用电等支持。

      学好、吃透项目申报程序指南和编辑项目材料。学习的最好老师，也是各级行业主管部门和发改委的网站，以及其对应司、局、处、科、股、室。

向何处进取？工业领域是：锂电、煤炭、电力等能源和医药、建材、安监、军工改造、高技术产业、新兴产业；交通领域是：公路、铁路、航运、航空、邮政；商贸流通领域是：物流、市场、粮储、口岸、海关、重点产业振兴和技改、电子政务、信息安全；大农业、地区领域是：林业、渔业、水利、水产、畜牧、防疫、种养、沼气、农电、油茶、气象、防灾减灾、搬迁扶贫、以工代赈、危房改造、中央苏区县、生态文明示范工程试点市；社会发展领域是：科技、文化、广电、教育、卫生、体育、旅游；以及体改领域的企业上市，资源环境领域的环保、节能，投资领域的城建、民政、廉租住房，综合领域的低碳经济实验区等规划建设项目。

      赢得、积累几十万、几百万、上千万利润、资金，非常不易。要珍惜国家政策资金等支持，专户专账管理，引导社会监督，强化稽查监管。优化信用，促进我市继续争项争资，增强发展能力。

      “大道至简”， “天道酬勤”。要“简化”跑争项目资金 “复杂”难办的思想。即使跑项争资近期没有结果，也可以获得先进的管理理念等收益，或者继续招商引资、筹资、创业。

小项目在国家省里挂不上号，允许我们打捆联合做大项目。近期宜春同力公司和贸易广场、家具商会等合资合作，求同存异，宽容大度做大项目。近10亿投资的宜春商贸物流城项目，已在省发改委备案，进入全省重大项目调度会解决建设用地程序。建议创业者们参考学习。     

 

                                                                                                                                       宜春市发改委经贸科孙春生